Sebastian Maks
02 januari 2025, 14:31

Biden voert in laatste weken flink wat klimaatactie door, wat blijft daar onder Trump van over?

De laatste weken van het Amerikaanse presidentschap van Joe Biden zijn aangebroken. Hij doet een verwoede poging om in die tijd nog zo veel mogelijk klimaatactie te realiseren. Maar blijft het vuur branden wanneer Donald Trump op 20 januari het stokje van hem overneemt?

Getty Images 2190302143 In 2022 ging onder Biden de Inflation Reduction Act (IRA) van kracht, met subsidies en belastingvoordelen van duurzame technologieën. | Credits: Getty Images

President Biden heeft de afgelopen weken nog zo veel mogelijk stappen ondernomen om de Verenigde Staten vanuit klimaatperspectief voor te bereiden op vier jaar Trump. Die windt er namelijk geen doekjes om: het tegengaan van klimaatverandering wordt tijdens zijn aankomende termijn geen prioriteit. Sterker nog, hij wil veel (zo niet alle) maatregelen die Biden in de afgelopen vier jaar heeft getroffen terugdraaien. Trump wil de focus gaan leggen op het winnen en verbranden van fossiele brandstoffen, het ontmantelen van klimaatrechtszaken en het dereguleren van de energiesector.

100 miljard aan subsidies

In 2022 ging onder Biden de Inflation Reduction Act (IRA) van kracht. Dat is een klimaatwet die door middel van subsidies en belastingverminderingen duurzame technologieën moet stimuleren, waaronder de opwek van groene energie en elektrische mobiliteit. Begin december 2024 kondigde Biden aan nog snel meer dan 100 miljard dollar in subsidies uit de IRA toe te kennen, omgerekend zo’n 97 miljard euro. Dit doet hij zodat het geld min of meer wordt ‘vastgelegd’. Zodra subsidies zijn toegekend, zo laat Bidens regering weten, kunnen ze moeilijk worden teruggedraaid. Er is dan namelijk sprake van contractrecht, waardoor het terugdraaien van een toekenning geen politieke, maar een juridische kwestie is.

Het doel van president Biden is om voor Trumps inauguratie 80 procent van de IRA-subsidies te hebben toegekend aan duurzame projecten. De reden hiervoor is duidelijk: Trump heeft laten weten dat hij al het niet-toegekende geld wil gaan terugtrekken. De vraag is of hij dat uiteindelijk ook echt gaat doen. Experts verwachten namelijk dat de IRA grotendeels intact zal blijven, omdat de wet in de VS voor economische voorspoed heeft gezorgd, met name in Republikeinse staten.

Scherper klimaatdoel

In het klimaatakkoord van Parijs is afgesproken dat landen elke vijf jaar hun klimaatdoelen herzien. Die doelen worden ook wel Nationally Determined Contributions (NDC’s) genoemd en zijn met name nationale doelen om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. Landen moesten voor dit jaar (2025) nieuwe NDC’s hebben gesteld. Donald Trump besloot tijdens zijn vorige termijn om uit het klimaatakkoord van Parijs te stappen. Biden sloot zich er tijdens zijn presidentschap weer bij aan, en dat betekent dat ook de VS nieuwe doelen moesten stellen voor 2025.

En die kwamen er. Halverwege december kondigde Biden aan dat de VS gaan inzetten op een broeikasgasreductie van 61 tot 66 procent in 2035, ten opzichte van 2005. Samen met de IRA noemt Biden dat ‘de moedigste klimaatagenda in de Amerikaanse geschiedenis’.

Enerzijds wordt de stap door experts gezien als volstrekt symbolisch. Trump heeft er namelijk geen geheim van gemaakt dat hij de VS wederom wil terugtrekken uit het klimaatakkoord van Parijs, waardoor het nieuwe reductiedoel meteen waardeloos zou worden. Biden realiseert zich dit, en zijn regering heeft laten weten dat het doel juist dóór zijn symboliek een toegevoegde waarde kan hebben. Het kan namelijk gezien worden als een ‘marker’ voor lokale overheden die onder Trump nog steeds werk willen maken van verduurzaming. Bovendien kan het andere landen inspireren hun doelen ook aan te scherpen.

Waterstof

Ook gaat de regering naar verwachting deze week belastingvoordelen aankondigen voor de productie van waterstof door middel van kernenergie. Het belastingvoordeel zal ongeveer 0,60 tot 3 dollar per kilogram geproduceerde waterstof bedragen, al is er nog weinig duidelijk over de details van het plan.

Lees ook:

Stroom in 2024 voor het eerst meer dan de helft groen, maar tien dagen aan elektriciteit weggegooid

Dat blijkt uit de jaarcijfers van Energieopwek.nl, een samenwerking van het Nationaal Klimaat Platform met EnTranCe/Hanzehogeschool Groningen, Tennet en Gasunie. Meer wind- en zonne-energie Hoewel de opwek van groene stroom in de laatste maanden stagneerde vanwege het gebrek aan zon en wind, is de groei over heel 2024 enorm: 11 procent. Vooral de elektriciteitsproductie uit windmolens (+14 procent) en zonnepanelen (+15 procent) droegen daar aan bij. De capaciteit groeide doordat er wind- en zonneparken op zee bijkwamen en het aantal zonnepanelen op land opnieuw toenam. In 2024 leverden zonnepanelen 20,5 procent van alle benodigde stroom, windmolens op land 14,9 procent, windmolens op zee 12,6 procent en biomassa 6,1 procent. Het gebruik van biomassa groeide het afgelopen jaar met 9 procent. Dat kwam niet alleen door het bijstoken in kolencentrales, maar ook door het toenemende gebruik van biobrandstoffen. Dunkelflaute In de eerste zes maanden van 2023 werd ook al de helft van alle stroom duurzaam opgewekt. Dat was toen een mijlpaal. Over het hele jaar genomen kwam het aandeel groene stroom toen uit op 49,9 procent. Dat was beduidend meer dan de 41 procent in recordjaar 2022. In de eerste maanden van 2024 bleef het aandeel ook boven de 50 procent. Met name april was een topmaand. Toen was 68 procent van alle opgewekte elektriciteit groen. In oktober en november stagneerde de groei, toen de zon nauwelijks scheen en het vaak windstil was. In november was slechts 38 procent van alle opgewekte stroom groen. ‘Dunkelflaute’, noemen de Duitsers zo’n periode. In die twee maanden moesten de kolencentrales volop draaien. In december zorgden windturbines weer voor een groei van hernieuwbare energie. Mijlpaal Over heel 2024 genomen kwam 54 procent van alle opgewekte elektriciteit in Nederland uit hernieuwbare bronnen. Het is voor het eerst in de geschiedenis dat de groene stroomproductie op jaarbasis boven de 50 procent uitkomt. Het aandeel had zelfs 56,5 procent kunnen zijn en de groei 13 in plaats van 11 procent, als windturbines en zonnepanelen niet zo vaak uitgeschakeld hadden hoeven worden en de opgewekte stroom tijdelijk opgeslagen zou kunnen worden. Bijvoorbeeld in batterijen of groene waterstof.Steeds meer overschotten Dat probleem doet zich steeds vaker voor op dagen dat de zon schijnt en het hard waait. Dan wordt er meer elektriciteit geproduceerd dan er verbruikt of geëxporteerd wordt en wordt de stroomprijs nul of zelfs negatief. Dan valt er voor producenten niets te verdienen en worden turbines en panelen deels of helemaal afgeschakeld (curtailment). Ook als het elektriciteitsnet vol zit door congestie, kunnen ze hun stroom niet kwijt en zetten ze de boel stil. Energieopwek.nl heeft berekend dat het afgelopen jaar voor 3 terrawattuur aan elektriciteit verloren is gegaan door dit afschakelen. Dat is drie keer zoveel als in 2023. Ter vergelijking: Nederland verbruikt zo’n 300 gigawattuur per dag aan stroom, dus hier had het hele land tien dagen op kunnen draaien. 250 miljoen kubieke meter aardgas Maar met dat overschot aan stroom hadden we ook goedkoop groene waterstof kunnen maken. EnTranCe doet dat in een virtuele elektrolyser. Die had dit jaar ruim 1.500 uur kunnen draaien, bijna 17 procent van het jaar. De elektrolyser had in die tijd 60 miljoen kilo waterstof kunnen maken. Daarmee had Nederland bijna 250 miljoen kubieke meter aardgas kunnen vervangen. Energieopwek.nl benadrukt steeds dat slechts 20 procent van alle gebruikte energie in Nederland uit elektriciteit bestaat. Warmte (55 procent) en brandstoffen voor transport (25 procent) slokken het grootste deel op. Lees ook: In 2023 hielden we bijna vier keer zo vaak groene stroom over2022 was recordjaar voor opwekken groene stroomStorm kan daling windenergie voor tweede maand op rij niet voorkomenOnbenutte groene stroom augustus was genoeg voor 500.000 elektrische auto’s