Een van de belangrijkste vindingen in het recente klimaatrapport van de Verenigde Naties zou politiek gezien te ingewikkeld zijn om de internationale gesprekken in november te sturen volgens Christina Figueres, klimaatchef bij de VN.
In het klimaatrapport dat het Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) vorige maand uitbracht is berekend hoeveel CO2 de wereld nog mag uitstoten om onder de gemiddelde globale temperatuurstijging van twee graden Celsius te blijven. Met onze huidige uitstoot zal dit “budget” binnen 30 jaar worden uitgeput.
Het stellen van een globaal budget zou een effectief pressiemiddel zijn om minder uit te gaan stoten, maar in een interview met The Guardian stelt Figueres dat het onbruikbaar is. “Koolstofbudgetten waren een goede wetenschappelijke oefening, maar kunnen geen basis voor de onderhandelingen zijn. Ik denk niet dat het mogelijk is. Politiek zou het zeer moeilijk zijn. Ik zou niet weten wie de pen zou moeten vasthouden houden bij het verdelen van het budget.”
Zero sum game
Volgens Figueres moet de bevinding van de IPCC, dat klimaatverandering ondubbelzinnig is, de wereld al genoeg wakker hebben geschud. “Er zijn sterke praktische bezwaren om de onderhandelingen niet te baseren op de verdeling van het budget van toekomstige uitstoten over naties.”
“Het zou koolstofbudgetten behandelen alsof het een zero sum game is. Dit zou veronderstellen dat er geen vooruitgang is geboekt in de technologie om de uitstoot te verminderen. We hebben juist een enorme vooruitgang gezien in de afgelopen tien jaar.”
De onderhandelingen
De gesprekken in Warschau volgende maand dienen als tussenstop op weg naar de naar onderhandelingen in Parijs in 2015 en zijn gericht op het produceren van een nieuwe wereldwijde overeenkomst over het omgaan met de uitstoot van broeikasgassen.
Tijdens de onderhandelingen zal het eigen vermogen van ontwikkelde en ontwikkelingslanden centraal staan. “Het vereist een gezamenlijke inspanning … we zitten allemaal in hetzelfde schuitje,” stelt Figueres. “Landen zullen zich laten leiden door hun nationale omstandigheden, maar tegelijkertijd moeten ze zich ook laten leiden door onze collectieve behoeften en belangen.”
Figueres wijst de claims van de hand dat landen, waaronder ontwikkelingslanden, kunnen worden gecompenseerd. “Het is niet de eerste keer dat iemand aan tafel komt zitten en compensatie verwacht. Ik zie geen ruimte voor dat soort maatregelen.”
Het onderhandelingsmandaat voor een nieuwe overeenkomst zal volgend jaar worden vastgesteld volgens Figueres. Nationale overheden wordt gevraagd om aan te geven hoe zij van plan zijn om de uitstoot te verminderen.
Bron: TheGuardian
Foto: UNclimatechange via Flickr
